7月4日下午，黄浦区召开工程建设领域优化营商环境工作推进会暨区工程建设项目审批审查中心全体工作会议，会议进一步贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于积极营造国际一流营商环境、稳步推动经济社会高质量发展的决策部署，总结分析2022年以来工程建设领域优化营商环境工作情况，安排部署下阶段工作。区委常委、常务副区长洪继梁，市住建委二级巡视员、建管处处长沈红华出席会议并讲话。

与会领导在讲话中强调要提高政治站位、强化责任担当，切实增强深化改革的责任感、使命感和紧迫感。今年是疫情后经济回稳起暖的关键年，是推动高质量发展的关键年，优质的营商环境显得极为重要。面对中心城区工程建设领域审批制度改革的瓶颈挑战、世行测评的新要求和黄浦存在的不足，要以全市工改6.0为契机，高质量、高效率地推动黄浦城区建设，并在打造更加开放包容的审批环境、积极践行绿色低碳的建设理念、倾力保护劳动者权益等方面，出台更多更有针对性的政策，把事前审批融入到事中事后监管，为企业服务、为老百姓服务、为办事人服务。

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会议指出要突破瓶颈问题、挖掘潜在优势，推动优化营商环境各项举措全面落实。一是铆定目标，确保各项举措推进过程有力度。改革只能往前冲、没有回头路，要敢于担当、善于作为。二是做实机制，确保“一个中心”服务效能有强度。要在中心实体化建设上下功夫，实现项目联合会审、联合监督检查，继续推动一站式施工许可和综合竣工验收，大胆推动项目分期验收。三是聚焦集成，确保改革成效全面展现有广度。过程中突出便利化，为企业打造“无事不扰、有求必应”的政策环境。四是深入挖潜，确保改革创新优秀案例有亮度。建设领域各部门要加强协同，强化区域评估方面制度顶层设计，深化用地清单制改革，推行建筑师负责制试点工作。

会上最后要求加强组织统筹、建立长效机制，着力形成推进工程建设领域营商环境改革创新的有效合力。一是要强化统筹推进。区审批审查中心要发挥好牵头作用，各单位对标对表改进工作举措，各部门主要领导要履行好第一责任人职责。二是要做好宣传培训。针对6.0改革和世行测评，开展全方位、多层次培训，将改革举措和优秀案例通过喜闻乐见的形式多渠道向外宣传。三要注重形成合力。优化营商环境是事关全局的重要工作，要牢固树立“一盘棋”思想，通过大调研优化流程、简化手续，有效形成高质量服务区内企业的工作合力。

市住建委相关领导在讲话中充分肯定了黄浦区工程领域营商环境取得的成效，工作基础较好，发展空间很大。结合分析当前国际国内营商环境形势，提出了四条建议。一是要把工程建设领域的营商环境改革放在一把手的位置。工程建设项目审批制度改革环节多、部门多、时间长、投资大，要领导重视、各部门协同推进改革。二是抓好 6.0改革落实和世行测评的准备工作。大力推进6.0改革政策狠抓落实，细化责任、细化工作内容、细化时间节点。做好世行测评工作，全力落实各项要求。在创新试点示范先行方面，通过城市更新的平台，运用建筑师负责制，打造高品质建筑精品。三是精准服务提升营商环境可见度温馨度。践行“整体政府”理念，抓住审批审查中心实体化建设这个牛鼻子，发挥审批审查中心统筹协调作用，快速回应企业的各项诉求，无事不扰、有事必应。四是科学统筹放与管，激发市场主体活力。在改革前期审批和优化服务的同时，通过智慧赋能、综合监管等手段，进一步加强事中事后监管。

会上，区建管委代表区审批审查中心，通报了区工程建设项目审批制度改革工作情况和2022年市工改考核评价结果，部署了下阶段工作。区规划资源局、区发改委和铁塔公司先后进行了交流发言。

编辑 / 宗哲麟

来源/区建管委

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